Aplicación de criterios de sostenibilidad en la contratación de obras públicas en Colombia

[ES] En los últimos años, Colombia ha basado gran parte de su economía en la explotación de recursos naturales, una estrategia poco sostenible desde el punto de vista económico o ambiental. Para disminuir este impacto, se creó Colombia Compra Eficiente, una entidad gubernamental encargada de mejorar...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autor: Cruz Castellanos, Angie Slendy
Tipo de recurso: tesis de maestría
Fecha de publicación:2025
País:España
Institución:Universitat Politècnica de València (UPV)
Repositorio:RiuNet. Repositorio Institucional de la Universitat Politécnica de Valéncia
Idioma:español
OAI Identifier:oai:riunet.upv.es:10251/219661
Acceso en línea:https://riunet.upv.es/handle/10251/219661
Access Level:acceso abierto
Palabra clave:Contratación pública
Criterios de sostenibilidad
Obras públicas
Construcción
Social
Ambiental
Adjudicación.
Public procurement
Sustainability criteria
Public works
Construction
Environmental
Award.
Máster Universitario en Planificación y Gestión en Ingeniería Civil-Màster Universitari en Planificació i Gestió en Enginyeria Civil
Descripción
Sumario:[ES] En los últimos años, Colombia ha basado gran parte de su economía en la explotación de recursos naturales, una estrategia poco sostenible desde el punto de vista económico o ambiental. Para disminuir este impacto, se creó Colombia Compra Eficiente, una entidad gubernamental encargada de mejorar los procesos de contratación del Estado. Su objetivo principal es optimizar el uso de los recursos públicos y garantizar la eficacia en las contrataciones. Esta entidad gestiona toda la información relacionada con los procesos de contratación a través de la plataforma Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP II. En esta plataforma se publican los pliegos de condiciones, se reciben las ofertas de los proveedores y se adjudican los contratos. Según el Observatorio Hábitat (2024), "en el primer trimestre de 2024, el sector de la construcción creció un 23,1%, mientras que el subsector de actividades especializadas aumentó un 20,8% y el de obras civiles lo hizo en un 62,7%" (p. 1). Este crecimiento denota al sector de la construcción como un pilar fundamental para el desarrollo del país. Por ello, resulta esencial aplicar criterios de sostenibilidad en los procesos de contratación, generando beneficios ambientales como la reducción de la huella de carbono, la protección de los recursos naturales y la preservación de la biodiversidad; beneficios sociales como la mejora de la calidad de vida, la generación de empleo y la promoción de la equidad; y beneficios económicos como la mejora de la calidad en los proyectos, la inclusión de MIPYMES y la eficiencia en el uso de recursos. En este trabajo se busca evaluar si, efectivamente, se están aplicando criterios de sostenibilidad en los contratos públicos en Colombia, y en qué medida se han integrado aspectos económicos, técnicos, sociales y ambientales. Para ello, se analiza una muestra representativa de 95 licitaciones de obra pública, publicadas entre 2022 y noviembre de 2024. Se examinan los pliegos de condiciones para identificar los criterios de sostenibilidad incluidos, evaluar su representatividad a nivel nacional, detectar posibles deficiencias y proponer mejoras que favorezcan su implementación. El alcance de este trabajo se limita al análisis de los criterios de sostenibilidad aplicados en los contratos de obra pública en Colombia, específicamente en procesos de licitación publicados entre enero de 2022 y noviembre de 2024. Se revisan los pliegos de condiciones de 95 contratos obtenidos del Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP). El trabajo se centraen evaluar la integración de los criterios sociales, ambientales, técnicos y económicos en estos procesos de contratación y en proponer mejoras para optimizar su implementación.