Análisis del proceso de institucionalización de la carrera administrativa en Colombia durante el periodo comprendido entre 1991 a 2010
El presente trabajo analiza desde 1991 a 2010 el proceso de diseño, implementación, permanencia y transformación de la carrera administrativa en el Estado colombiano como una institución de rango constitucional y de trascendencia dentro de la función pública. Las herramientas metodológicas para el a...
| Autor: | |
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| Formato: | tesis de maestría |
| Estado: | Versión publicada |
| Fecha de publicación: | 2011 |
| País: | Colombia |
| Recursos: | Pontificia Universidad Javeriana |
| Repositorio: | Repositorio Universidad Javeriana |
| Idioma: | español |
| OAI Identifier: | oai:repository.javeriana.edu.co:10554/1606 |
| Acesso em linha: | http://hdl.handle.net/10554/1606 https://doi.org/10.11144/Javeriana.10554.1606 |
| Access Level: | acceso abierto |
| Palavra-chave: | Carrera administrativa - Colombia - 1991-2010 Función pública - Colombia - 1991-2010 Burocracia - Colombia - 1991-2010 Maestría en estudios políticos - Tesis y disertaciones académicas |
| Resumo: | El presente trabajo analiza desde 1991 a 2010 el proceso de diseño, implementación, permanencia y transformación de la carrera administrativa en el Estado colombiano como una institución de rango constitucional y de trascendencia dentro de la función pública. Las herramientas metodológicas para el análisis de la implementación de la carrera fueron el institucionalismo normativo y el histórico. Con el institucionalismo normativo se posibilitó hacer el análisis al proceso de diseño y configuración de las normas que sustentan la carrera administrativa| así mismo, se pudo identificar la competencia técnica y la lógica de lo adecuado que los actores principales como son el Congreso de la República y la Corte Constitucional han tenido en la configuración de la carrera. El Institucionalismo histórico permitió analizar el proceso de transformación y los senderos de dependencia sobre los cuales la carrera administrativa y los actores han mantenido como institución. En el Estado colombiano ha existido una permanente dinámica de transformación institucional o normativa de la carrera administrativa, lo que se ha convertido en dificultad para su consolidación. Producto del análisis realizado podemos encontrar que como institución no ha logrado consolidarse y se mantiene en una etapa de diseño. Esta condición no permite que los ciudadanos colombianos puedan acceder a los cargos públicos en condiciones de igualdad demostrando el mérito y, también, que en la administración pública predomine el clientelismo para el acceso a los empleos. |
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