Área de Proteção Ambiental (APA) das lagunas e florestas de Niterói (RJ): contradições entre conservação ambiental e crescimento urbano

O presente trabalho analisou a Área de Proteção Ambiental (APA) das Lagunas e Florestas de Niterói (RJ), localizada no município de Niterói, Região Metropolitana do Estado do Rio de Janeiro. Pesquisou-se o cenário e as motivações existentes para sua criação e os caminhos percorridos pela gestão muni...

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Detalles Bibliográficos
Autor: Oliveira, Christiane dos Santos
Tipo de recurso: tesis de maestría
Estado:Versión publicada
Fecha de publicación:2024
País:Brasil
Institución:Universidade Federal Fluminense (UFF)
Repositorio:Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)
Idioma:portugués
OAI Identifier:oai:app.uff.br:1/33843
Acceso en línea:https://app.uff.br/riuff/handle/1/33843
Access Level:acceso abierto
Palabra clave:Área de Proteção Ambiental
Conservação
Gestão territorial
Políticas públicas
Gestão ambiental
Conservação ambiental
Laguna
Floresta
Zone de protection de l'environnement
La conservation
La gestion des terres
Les politiques publiques
Descripción
Sumario:O presente trabalho analisou a Área de Proteção Ambiental (APA) das Lagunas e Florestas de Niterói (RJ), localizada no município de Niterói, Região Metropolitana do Estado do Rio de Janeiro. Pesquisou-se o cenário e as motivações existentes para sua criação e os caminhos percorridos pela gestão municipal para se entender a configuração atual da mesma. A criação das unidades de conservação (UCs) integra parte das políticas públicas do Brasil de proteção ao meio ambiente, mas nem sempre existem garantias plenas de que isso aconteça. É preciso investigar o contexto de criação da UC, as ações do órgão gestor e os mecanismos que garantam a proteção ambiental. Para avaliar a gestão da APA das Lagunas e Florestas de Niterói (RJ), optou-se por utilizar a metodologia RAPPAM (Rapid Assessment and Prioritization of Protected Areas Management), sem a preocupação de ficar restrito somente a ela. Também foram considerados os principais aspectos da história da conservação ambiental no mundo e no Brasil e suas repercussões na criação de áreas protegidas. Em escala nacional observou-se que o Brasil acompanhou as diretrizes elaboradas internacionalmente e as incorporou na sua legislação. As APAs são consideradas importantes instrumentos legais para se tentar compatibilizar a conservação ambiental e o crescimento urbano. O estudo da situação da APA das Lagunas e Florestas de Niterói foi considerado no âmbito do crescimento urbano e quanto às condições administrativas por parte da Prefeitura de Niterói/RJ. Observou-se que esse instrumento encontra dificuldades de implantação ao se deparar com o dilema entre proteção ambiental (através de normas e legislações) e a urbanização. A criação da APA não representou garantia de conservação ambiental. A carência de recursos da Secretaria de Meio Ambiente atrelada a outros fatores como ações difusas do governo municipal, ausência de sincronia dos governos federal, estadual e municipal na gestão ambiental e resolução de problemas, dentre outros, tornou a sua gestão ineficiente em seus propósitos de colaborar com a compatibilização entre proteção ambiental e crescimento urbano.